来源:证券日报网本报记者 苏诗钰8月27日,国家统计局发布消息

简介: 来源:证券日报网本报记者 苏诗钰8月27日,国家统计局发布消息,近日国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2019年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公

来源:证券日报网本报记者 苏诗钰8月27日,国家统计局发布消息,近日国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2019年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)显示,2019年,我国科技经费投入力度进一步加大,研究与试验发展(R&D)经费投入保持较快增长,国家财政科技支出稳步增加,研究与试验发展(R&D)经费投入强度持续提高。

《公报》数据显示,2019年我国R&D经费投入总量为22143.6亿元,比上年增加2465.7亿元,增长12.5%,增速较上年加快0.7个百分点,连续4年实现两位数增长。

R&D经费投入强度(与GDP之比)为2.23%,比上年提高0.09个百分点,再创历史新高。

国家统计局社科文司首席统计师邓永旭对此表示,从国际比较看,2013年以来我国R&D经费总量一直稳居世界第二,与美国差距逐步缩小。

R&D经费投入强度稳步提升,已接近欧盟15国平均水平。

国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞在接受《证券日报》记者采访时表示,从全球发展形势来看,新一轮科技革命正在加速重构全球治理,科技在经济发展中的重要作用愈发凸显,经济大国也纷纷提出科技或创新强国的战略。

虽然我国在科技方面的投入不断增多,但与发达国家甚至世界平均水平相比,投入强度还有较大的提升空间。

数据显示,2019年,我国东、中、西部地区R&D经费分别为15122.5亿元、4162.6亿元和2858.5亿元,分别比上年增长10.8%、17.7%和14.8%,中、西部地区增速均快于东部地区,追赶步伐明显加快。

从区域看,部分重点地区R&D经费增速高于全国平均水平。

京津冀、长三角地区R&D经费分别为3263.3亿元和6727.9亿元,分别比上年增长14.0%和12.9%;长江经济带R&D经费突破万亿,达到10562.5亿元,比上年增长14.7%。

中国国际经济交流中心经济研究部副刘向东对《证券日报》记者表示,近年来,我国实施创新驱动发展战略,鼓励和支持企业加大研发投入,提高产出附加值,包括采取研发经费成本加计扣除等措施,引导企业提升研发强度,适应消费升级的需要。

因此在基础研发和科技创新方面能形成高强度投入机制,支持创新型城市发展。

二是加大对高新技术企业的激励引导,特别是加大5G、人工智能、重大新药、新能源等领域支持力度,培育一批创新型企业和高科技产业,增强经济发展新动能。

刘向东表示,除了加大财政投入对基础研究的支持外,还应引导形成企业为主体的研发投入,提高企业竞争力。

邓永旭表示,我国科技经费投入规模稳步增加,结构持续优化,但也要看到,我国R&D经费投入强度与美国(2.83%)、日本(3.26%)等科技强国相比尚显不足,基础研究占比与发达国家普遍15%以上的水平相比差距仍然较大,R&D产出多而欠优的现象亟需改善。

下阶段,我国应持续加大财政支持力度,努力实现对关键技术和核心领域的精准支持,确保各项支持政策落实落细,积极发挥投入对全社会R&D投入的引导和拉动作用;拓宽经费投入渠道,鼓励社会各界增加R&D经费投入,稳定支持基础研究和应用研究,开创多元化投入新局面;营造良好学术生态和创新环境,深化科研管理和考评机制改革,进一步提高科研人员主动性和自主权,不断提高R&D产出质量和效率。


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